昨日の小野田大臣の発言根拠について、
数字の観点から考えてみます。
まずは、「過去」「現在」「未来」と、
大まかな「流れ」を、数字から把握しましょう。
5年前までは、技能実習の3年クルクル＋2年のオプションしかなかった。
特定技能が始まって早5年も経った。
技能実習も育成就労へと衣替えとなった。
色んな大きな変化の起点がいくつも起こる近年、
この先、大枠でも、いったいどちらの受入人数が多くなっていくのか。
両制度とも、どんなバランスで推移していくのか。
「過去」と「現状」、並びに先日の「上限数」を知ると、
今後の展開も想定がつけやすくなります。
私の敬愛してやまない技能実習バカの方々が、
盲目的に突き進むことのないよう、
徐々にでもアジャストしていけるよう、
軌道修正の舵を、いつからどの程度切っていくべきなのかを考える、
良い起点、キッカケとなればと。
先日、以下、2種類の統計が公表されました。
令和７年における外国人入国者数及び日本人出国者数等について（速報値）
https://www.moj.go.jp/isa/publications/press/13_00060.html
「外国人雇用状況」まとめ
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_68794.html
この2つから、
「新規入国者数」と「国内在留中の就労者数」がわかります。
※以下は、おさらいのオマケ…「上限数」ね。
https://www.moj.go.jp/isa/content/001454663.pdf
なお、良い機会なので、イイカゲンに、特定技能を軸に記載しますね。
「新規入国者数」
特定技能 7.6万人、17.8％増
技能実習 16万人、6.3％増
技能実習1号で約15万人の入国、
これが育成就労になり、どう変化するのか。
この時点で、特定技能１：技能実習２の割合で入国していますね。
続けて、
「国内在留中の就労者数」
特定技能 286,225人、前年比見つけられず。
技能実習 499,394人、前年比28,669人（6.1％）増加
新規入国数では、特定技能１：技能実習２でしたが、
在留者数では、特定技能約30万人：技能実習約50万人と、３：５の割合です。
最後に、
先日定まった両制度の「上限数」です。
「上限数」
特定技能 80万5,700人
育成就労 42万6,200人
計123万1,900人（令和11年３月末まで）
２：１です。
5年前までは、当然、
特定技能０：技能実習１０。
それが、
入国数で、特定技能１：技能実習２
在留数で、特定技能３：技能実習５
ただし、
上限数では、特定技能２：技能実習１
となる。
さて、これで、「過去」、「現在」、「未来(上限数)」の点が出そろいましたので、
なんとなくでも、「流れ」は確認できたと思われます。
当然、育成就労は減っていき、特定技能は増えて行く。
ここでやっと冒頭に戻りますが、
小野田大臣の「減少させました」は、
技能実習に限っては、現在50万人はいるけども、
育成就労になったら、42万人までに抑えるよ！って意味で、
確かに減少させました…になるんですね。
ただ、特定技能においては、
現在30万人を、80万人までは増えても構わないってしてるんです。
つまり、減少ではない…とも言えます。
…で…点で見ると、上記のようにも言えそうですが、
特に「上限数」については、単なる「点」ではないのです。
（なので、本記事のタイトルに書いたような言い方はできませんし、間違ってるんですね。苦笑）
肝心要なのは、（令和11年３月末まで）の上限数って意味。
つまり、 特定技能 育成就労
令和7年 2025年 ３０万人 (５０万人) 注：新規入国者数は、特技8万人、技実15万人
令和8年 2026年 ？万人？ ０ 注：新規入国者数は、特技？万人、技実？万人
令和9年 2027年 ？万人？ ？万人？ 注：新規入国者数は、特技？万人、育就？万人
令和10年 2028年 ？万人？ ？万人？ 注：新規入国者数は、特技？万人、育就？万人
令和11年 2029年 max８０万人 max４２万人 注：新規入国者数は、特技？万人、育就？万人
技実は上限数が無いので無視して、
「育就が始まっても3年は帰国者数はほぼゼロに近い」とみて、
それでも、「2025年の技実と同数が新規入国してくる」として、
「特技も毎年8万人が新規入国してくるかつ帰国者ゼロ」と計算してみると、
（絶対に特技の新規入国者数は増えて行きますが、5年経過で帰国していく方も去年から増え始めているはずですので、乱暴に一律8万人とします）
仮仮想定、 特定技能 育成就労
令和7年 2025年 ３０万人 ０万人 注：新規入国者数は、特技8万人、技実15万人（在留50万人）
令和8年 2026年 ３８万人 ０万人 注：新規入国者数 特技8万人、育就０
令和9年 2027年 ４６万人 １５万人 注：新規入国者数 特技8万人、育就15万人
令和10年 2028年 ５４万人 ３０万人 注：新規入国者数 特技8万人、育就15万人
令和11年 2029年 ６２万人 ４５万人 注：新規入国者数 特技8万人、育就15万人
（令和11年 2029年 max８０万人max４２万人)
仮仮ですが、
育就については、まず、15万人入国の維持はあり得ないと思われます。
（上がるハードルについてこれないが故の減少は、間違いなくあります）
（あと、技実での駆け込み入国が増えると思われ、必然的に育就スタート元年はとてもいきなり15万人はいかないとも想定されます）
（まして、技実から特技へ移行し、人員充足していくとしたら、必然的に育就での補完数は徐々に減少していくとも）
特定技能については、かなり乱暴に8万人均しで増加させてみましたが、
こればかりはイマイチわかんないです。
「毎年1万人ずつ増加…2026年＋9万、2027年+10万、2028年＋11万、2029年＋12万」で計算しても、72万人です。
よって、現時点では、
いうほど枠の減少を考慮せずとも良い…とも言えるかもしれません。
（こういうと、この時点で思考停止する方もたくさんいそうですね。苦笑）
ただ、各受入先、各監理支援機関や各登録支援機関によっては、
様々、軌道修正を必要とする要因が見えてくるかもしれません。
特技の増え幅、増え率が、いかほどか。
各受入先の充足率が、いかほどか。
追加される分野や各業務区分の増えようが、いかほどか。
様々なコストアップ、コンプラ対応についてこれない受入先や業者が、いかほどか。
日本語ハードルで付いてこれる外国人の方々や送り出し機関は、いかほどか。
（そもそも全方位で高まるストレスに対して、それでも日本へ働きに来たいと願ってくれる方や、送り出し事業に励んでくださる送り出し機関は、いかほどか)
選挙の行方もあり、外国人政策は、どれだけのアクセルとブレーキの度合いが移り変わっていくのか。
世界各国とのバランスはどう変化していくのか。
もうね、色んな要因がありますから、
まったくわかりません。苦笑
でも、大まかな流れは、常に修正しつつ、把握しておく必要はあります。
なんかね、ご覧の方の「頭の整理の足し」になってれば、何よりなんですが。
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