答えは簡単。
「偉い人」は、法文の作成や整備などに慣れ親しんでて、定め方などが「わかっているから」です。
「現場の方」は、前述通り、「わかってないから」です。
現場の方はよく言いますよね。
「現場もわかってないのに…」って。
政治の場、官僚の事情、学者、弁護士、などなどの方々も、
同様に思ってます、たぶん。
「現場もわかってないのに…」って。笑
どちらも、
「その為の苦労」があり、
「現場でしかわからない現実」があり、
「それらをマネジメントやコントロールするスキル（文脈や流れを読み解く力）」が求められてます。
犬には猫の気持ちがわからないのと同じ話。
同じ人間なんだけど、
経営側の苦労と、現場側の苦労は、異なりますよね。
昔、和久さんが青島に言ってたのと、全く同じ話で、
文句あるなら、
本気で変えたいなら、
偉くなれ！って話。
偉くも成れていないのに、
ギャーギャー叫んで溜飲下げてるだけのオナニーな話。
私は、偉そう言うだけ言ってる手前、
自分を振り返ってみると、
やっぱり、アウフヘーベンするにはどうしたら？って考えてます。
で、
偉くなれる頭の出来は、私にはないので、
偉くならずとも、どうしたらより良くなっていくのかって考えた結果、
私にできる事は、「お手伝い」くらいかなと。
「余計なお世話」を「余計じゃないお世話」に変えていく。
相手が気付きもしない観点や視点や情報から、
伝えるタイミングや伝え方まで考えて工夫して、
相手にとって無意識に求めていることを、具現化していく。
私達の現場では、「偉い人」にはデキナイ現実が多々あるので、
そこの助けになるように取り組んでく。
決めるのは「偉い人」に任せて、
『決まったこと』から、
どう現場にとってスムーズに回るように工夫してくか。
上下で考えたい方は、
むしろ「ルールを見直して決めさせる外注先が有識者会議」とでも再定義しとけばいいですよ。笑
…てな考え方になるんです。
天に唾吐いても自分に降りかかってくるって思ってると。
ルールがどう定まろうが、
自己責任、当事者意識で、
アウフヘーベンしていくには…って考えて、
実際に行動に移していくと、
私の今までの結果（言動）になっていきます。
さぁ、アナタはどのステージにいますか？
追伸
だから、「現場の人」は、参考意見として話を聞かれる程度の出番しかないです。
このステージでの役割としたら。
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自分で言うのもなんですが、業界人は登録しとくと良いと思います。
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